El Equipo Regional de Monitoreo y Análisis de Derechos Humanos en Centroamérica, en el marco del cuadragésimo tercer período ordinario de sesiones de la Asamblea General de la Organización de Estados Americanos -OEA- que se desarrolla del 4 al 6 de junio de 2013 en la ciudad de Antigua, Guatemala, MANIFIESTA:

Centroamérica se ha convertido en una de las regiones más violentas del mundo y con grandes contrastes en materia de derechos humanos, caracterizada por una debilidad estructural de los Estados y una cultura política autoritaria frente a la población, pero complaciente con los poderes fácticos que tienen un alto nivel de decisión y control en los gobiernos.

La alta concentración de las riquezas, la distribución de las mismas y el mantenimiento de esta situación han sido las causas principales de las condiciones históricas de violencia estructural que han vulnerado y siguen vulnerando los derechos de la población, siendo el crimen y la violencia uno de los principales problemas para el desarrollo de los países centroamericanos.

La criminalización y persecución “legal” o de hecho a defensores y defensoras de derechos humanos; la re-militarización e implementación de políticas de seguridad estrictamente represivas como única respuesta al narcotráfico, la presencia del crimen organizado, la proliferación de las pandillas y la expulsión forzada de la ciudadanía, obligándola a migrar no sólo en búsqueda de mejores condiciones de vida y de sustento para sus familiares, sino para preservar la vida o evitar ser encarcelados por acusaciones infundadas en su contra, realizadas desde las altas esferas del poder político y económico con el objetivo de desvirtuar las legítimas reivindicaciones de nuestros pueblos.

Estos son algunos de los detonantes que propician las condiciones para que los derechos humanos se vean amenazados como en el pasado inmediato de nuestra región; conflictos territoriales y sociales por los modelos de inversión y cooperación promovidos desde los gobiernos por medio de los tratados de libre comercio y acuerdos de asociación, asocio público privados, entre otros, lo que genera concentración de las riquezas en entidades transnacionales, desplazamientos forzosos, disputa y conflicto del territorio, siendo la más afectada la población que ha sido sometida a vivir en pobreza y extrema pobreza, familias campesinas, comunidades de pueblos indígenas y afro descendientes.

Ante el contexto actual que genera graves violaciones a los derechos humanos en la región centroamericana, PROPONEMOS:

• Que el enfoque de seguridad ciudadana sea integral tomando en cuenta que para trabajar los problemas de violencia e inseguridad se debe de cambiar la estrategia de abordaje y no el camino de la militarización con políticas de mano dura e intimidación, los cuales han demostrado que no son métodos efectivos sino al contrario han generado mayores índices de violencia y violación a los derechos humanos de la ciudadanía.

• Se debe promover, en el marco de la cooperación, en particular la que proviene de la Unión Europea y de los Estados Unidos, un concepto de seguridad basada en la promoción de justicia y del pleno respeto de los derechos humanos. Y el concepto de desarrollo deberá estar basado en las necesidades básicas y derechos fundamentales de la población (educación, salud, medio ambiente), y cultura de la región.

• A los países que fueron afectados por conflictos armados internos a no permitir la utilización de la figura de la amnistía como una forma de promover la paz y la concordia. Además, se debe de promover una observancia permanente por los Estados parte de la OEA, así como de organismos internacionales que promueven la lucha contra la impunidad para que se dé continuidad por parte del Estado a casos de violaciones a derechos humanos de trascendencia internacional que son imprescriptibles como el genocidio, delitos de lesa humanidad, desaparición forzada, violencia sexual y otros, los cuales fueron cometidos durante el conflicto armado interno y que en la actualidad se encuentran en las cortes nacionales.

• Se debe eliminar el enfoque economicista para solucionar los problemas de pobreza, el bajo desarrollo humano y la desigualdad, por lo que debe considerarse un desarrollo sustentable con enfoque de derechos.

• Se debe fortalecer la institucionalidad con miras a erradicar toda forma de desigualdad de género. De igual forma, en todos los países de la región se debe aprobar la normativa penal que sancione severamente toda violación a los derechos de las mujeres.

• Los Estados centroamericanos deben reconocer, crear e impulsar mecanismos para el reconocimiento de la autonomía indígena, con el fin de recuperar las condiciones sociales, culturales y económicas propias de los pueblos originarios que estén regidos total o parcialmente por sus propias costumbres o tradiciones o por una legislación especial.

EXHORTAMOS:
A que en el marco del cuadragésimo tercer período ordinario de sesiones de la Asamblea General de la OEA, que se desarrolla del 4 al 6 de junio de 2013 en la ciudad de Antigua, Guatemala y en vista de que el lema del encuentro es “Por una política integral frente al problema mundial de las drogas en las Américas”, temática vinculada directamente a las políticas de seguridad que deben adoptar los gobiernos de la región, demandamos que la Asamblea General se pronuncie en el sentido de que se abandonen las tendencias militaristas que enfrentan los países de la región bajo la justificación de luchar contra el narcotráfico.

De igual forma, motivamos a la Asamblea General de la OEA a fortalecer el Sistema Interamericano de los Derechos Humanos asegurando la superación de las limitaciones que ha expuesto a lo largo de su historia, así como elegir a personas independientes para conformar la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH).

EQUIPO REGIONAL DE MONITOREO Y ANÁLISIS DE DERECHOS HUMANOS EN CENTROAMÉRICA
Por Guatemala: Grupo de Apoyo Mutuo (GAM), Asociación para el Estudio y Promoción de la Seguridad en Democracia (SEDEM); Por Costa Rica: Fundación Fútbol por la Vida (FPV), Iglesia Luterana Costarricense (ILCO); Por El Salvador: Fundación de Estudios para la Aplicación del Derecho (FESPAD); Por Nicaragua: Centro Nicaragüense de Derechos Humanos (CENIDH); Por Panamá: Comisión Nacional de Derechos Humanos de Panamá (CONADEHUPA); Por Honduras: Comité para la Defensa de los Derechos Humanos en Honduras (CODEH)

Centroamérica, 4 de junio de 2013.-